多措并举发挥好河长的“探头”作用
首先,河长制的相关机制要落到实处。河道管护责任落实主要在乡级河长,要不断优化乡级河长与上级部门的对接机制,进一步明确各方责任,提高问题解决效率。此外,乡镇人事调动比较频繁,要及时更新乡级河长信息,完善各级河长的联动机制,避免出现问题后找不到人、找错人。当然,还要保障河长能够有时间进行高效巡河,避免走马观花,形式巡河。
其次,加大经费保障力度,积极探索河道管护的长效机制,逐步实现农村河道管护的专业化和社会化。基层建议,一方面要组织发动村民参与巡查、养护、保洁,做好河道管理保护;另一方面,可探索政府购买服务、委托第三方进行保洁的工作方式。
同时,河道淤泥清淤建议:要加强对群众的宣传教育,每人从自己做起,杜绝向河道乱扔垃圾等破坏河道、沟渠生态环境的行为,全面配合河长制工作。村民委员会可将农村河道管护要求纳入村规民约,引导村民形成自觉保护河道的良好习惯。
河长制呼唤河“长治”
基层河长缺兵少将,日常河道巡视保洁工作要靠发动村干部和群众志愿者;基层河长的文化水平、业务能力良莠不齐,缺乏专业素养,履责能力受限;一些地方自然灾害多发,河流治理难度加大……一系列问题限制了基层河长制的治理效能。
推动“有章可循”转向“有法可依”
半月谈记者调研发现,各省份在推进河长制过程中的力度、做法、效果不一。在山东,各级党政负责人担任河长,通过建立联席会议制度、成立联动执法机构、打造信息共享平台等,形成以河长为首的多部门联合治水。2021年年底前要确保所有的市、县(市、区)均建立较为完备的河湖长制系统平台.......
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